體壇周報全媒體記者 王勤伯

*本文的前提和聲明：

11月12日，國際體育仲裁法庭（CAS）發布世界反興奮劑機構（WADA）起訴孫楊及國際泳聯聽證會的具體時間表。聽證會將于11月15日在瑞士蒙特勒舉行，WADA提出，由于孫楊拒絕提交檢測樣本，要求其接受最少兩年、最多八年禁賽期。

聽證會結果不會馬上公布，CAS表示無法給出具體時間，孫楊則計劃在聽證會結束后給出簡短聲明。

為避免本文被胡亂拆解和惡意解讀，首先強調本文的前提。

筆者平時較多報道足球，同時，近年一直是中國國內對國際體育組織運作機理、國際體育反興奮劑運動報道篇幅最多、解讀最深入的記者。

關于莎拉波娃的“東歐神藥”、俄羅斯“魔幻熊”黑客內幕、WADA前世今生等話題，在體壇加APP可以查到數十篇筆者本人撰寫的報道。

關于孫楊藥檢風波的報道，很容易引發正反雙方的激辯，容易造成無意義的情緒化，也容易導致假消息、假新聞泛濫。

早在今年1月這一風波鬧開的時候，筆者就曾在微博上表示，“孫楊這件事是一個涉及游戲規則的糾紛。”時隔不久，國際泳聯反興奮劑委員會的59頁裁決書全文公開，完全證實了筆者的判斷。

本文的目的，就是基于國際泳聯這份裁決書，讓讀者在正反雙方截然不同的立場里，擁有一個清晰、理性的脈絡。關于孫楊事件引發的其他爭議和反應，不屬于本文討論的范疇。

本系列將著重從三個角度來進行解讀：

? WADA為什么要起訴孫楊？

? 孫楊如何贏得國際泳聯反興奮劑委員會的仲裁？

? 孫楊在新一輪仲裁官司里贏面如何？

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（一）WADA為何起訴孫楊？

WADA是個什么機構？

首先要祝賀中國第一枚冬奧會金牌獲得者楊楊（下圖），她一直是我很喜歡的一個運動員。

幾天前，在波蘭舉行的第5屆世界反興奮劑大會上，楊楊當選為WADA副主席，將在2020年1月1日履新。

楊揚在當選后說：“能夠提名并當選，是對我近年來在反興奮劑領域工作的一種認可。讓我非常驕傲的是，中國近年來在反興奮劑工作上取得巨大成就，讓國際社會對中國有信心，能夠讓中國人來參與世界反興奮劑的領導工作。”

WADA通常被翻譯為世界反興奮劑機構。它是國際奧委會牽頭成立、各國政府通過國際公約形式支持的組織。

WADA在1999年成立之前，世界體育的反興奮劑工作純粹是各自為戰，一些職業體育項目單項協會、賽事聯盟更是對藥物問題睜只眼閉只眼。

WADA的目的是維護奧林匹克運動的純潔性，因此它擔負的是“總協調”的角色，例如擬定禁藥名單、規范藥檢標準和程序、統一處罰標準。

WADA為什么要起訴孫楊？

大多數的藥檢工作、處罰決定都是由單項體育協會、各國體育協會完成的。這些協會需要把各自的藥檢報告、用藥豁免許可、違規處罰結果同步給WADA。

在發生違規案例的時候，WADA會審閱各協會提交的報告，判斷處罰是否符合統一標準。如果WADA認為有不規范 、不合理之處，就會對國際體育仲裁法庭（CAS）提起上訴。

舉例說，2014年5月孫楊在國內賽事尿檢中被檢驗出服用曲美他嗪。同年7月，中國反興奮劑中心（CHINADA）對孫楊處以3個月禁賽。同年12月份， WADA經詳細研究后，僅僅警告了CHINADA沒有按照規定及時公告處罰決定，而對孫楊本人，WADA認為3個月禁賽處罰是合理的，沒有對CAS提起上訴。

當時是中國國內賽事，藥檢和處罰都是中國反興奮劑中心完成的。

這一次是國際泳聯的飛行藥檢，所以事發后的仲裁官司，是由國際泳聯的反興奮劑委員會做出裁決。WADA是在收到59頁裁決報告之后，做出了上訴CAS的決定。

這份59頁文件被一些人認為是國際泳聯為孫楊辯護的文件，為什么卻成了WADA上訴CAS的依據？

這就是我在文首說的，了解國際體育組織的運作機理至關重要。如果不了解，只會造成誤讀和誤解。

舉例說，我對孫楊的這起風波，一直使用“藥檢風波”“事件”“官司”等字眼兒，從來就沒有說過孫楊“暴力抗檢”，在體育世界里，“暴力抗檢”是對一個運動員的宣判，但沒有體育司法機構對孫楊做出這樣的宣判。

剛才說到WADA是反興奮劑運動的總協調機構，這就意味著除了奧運會這樣的大賽是WADA親自出馬，平時全世界成千上萬的體育賽事，他們并不總是直接插手各單項協會、各國體育協會的具體運作細節。

例如孫楊的官司，對于WADA來說，唯一有價值的文件就是這份裁決書。裁決書清晰說明風波起因、爭議由來，以及國際泳聯反興奮劑委員會最終作出判決的法理依據。

WADA看過文件的前半部分原告被告雙方的陳述，之后對法理條款的詮釋與國際泳聯反興奮劑委員會的看法不一樣，認為應該是不一樣的裁決結果，所以提出上訴。

那么國際泳聯反興奮劑委員會又是怎樣的機構？

國際泳聯簡稱FINA，他們委托第三方機構對各國知名運動員進行飛行藥檢，這屬于FINA的行政權限。

哪怕FINA是一個國際性組織，他們（包括委托第三方機構）行使行政權限的時候，同樣可能和當事人產生爭議。因此必須有一個獨立的調查和仲裁部門做出裁決。

國際泳聯擁有不止一個調查和仲裁部門。在反興奮劑領域，這個機構就是FINA Doping Panel，新華社的翻譯為“國際泳聯反興奮劑委員會”，那么我們就采納這個名字。

擔任行政工作的人可以來自方方面面，但這個委員會的仲裁官全都是體育法律專家，仲裁決定一般是由3個專家組成的仲裁團做出的。

孫楊這起風波中，原告是國際泳聯，被告是孫楊。

這是很多大型國際體育組織的特有結構，其內部的紀律委員會、反興奮劑委員會承擔的是獨立的“司法職能”。

國際泳聯是這起官司的原告，但不能因為自己是“上司”就把意見強加給反興奮劑委員會。相反，國際泳聯必須尊重反興奮劑委員會的獨立決定。

國內有網站刊載文章，認為中國贊助商可能對孫楊獲得有利裁決提供了影響，你怎么看？

我不同意任何捕風捉影的說法，如果過度關注這些偏門內容，不去關注官司本身，可能會讓公眾失去一個較為全面認識國際體育機構的機會。

孫楊的官司，對于WADA來說，唯一有參考意義的就是這份59頁裁決書。

對于一個負責任的媒體來說，也是同理。

國內有媒體認為，WADA和孫楊都輸不起這場官司，是這樣的嗎？

我不這樣認為。

從孫楊的角度說，“一審”的仲裁法官從法理角度斷定，他的行為沒有違反規定。“二審”要想推翻“一審”判決，本就是逆水行舟，而且就算“二審”推翻“一審”，我們暫時也無法了解能夠推翻到哪個程度。這是我將在本文的第二部分較為詳盡地剖析的內容。

從WADA的角度說，類似針對單項協會、各國協會“一審”的上訴每年層出不窮，這種上訴的目的是為了統一處罰尺度，并不是針對打擊任何個人。

如果WADA敗訴，將為未來的類似案例提供了新的參照尺度，并不意味著WADA信譽將受到損失，并不意味著一個爛攤子等著楊楊副主席去收拾。

相反，考慮“一審”判決引發的巨大媒體效應、在世界體育范圍內引發的反響，如果WADA不上訴，倒是可能給自己制造不必要的嫌疑。

俄羅斯黑客組織魔幻熊不是說已經讓WADA名譽掃地了嗎？

很可惜，是魔幻熊自己名譽掃地。他們的伎倆很快就被識破了，所以其宣傳只能在很有限的范圍內奏效。

2016年，魔幻熊試圖用WADA數據庫里盜取的運動員“治療用藥豁免”制造WADA包庇歐美運動員的印象。

但問題在于，WADA創辦這個數據庫，目的本身是要打擊各單項協會和各國運動協會對“治療用藥豁免”的濫用，所以要求各國和WADA數據同步，及時上傳到數據庫。在WADA近20年的發展過程中，很多環節都是通過類似的方式一步步收緊的。

魔幻熊竊取資料的時候，只有一部分單項協會和一小部分國家體育協會實現了及時上傳，還有很多重要的體育國家沒有實現和WADA數據庫同步。

而且魔幻熊竊取走的資料遠大于公布出來的，他們采取了選擇性公布的辦法來制造WADA包庇某些國家的印象。這種做法，只能影響到一些不懂WADA運作機理的讀者，不知道WADA創辦這個數據庫就是為了規范各協會和各國，舉例說，國際自行車協會曾是最愛發放“治療用藥豁免”的組織，但近年有了不小“改善”。

適得其反的是，魔幻熊的黑客行為方便了WADA對拖延數據同步的各國體育協會和單項體育協會果斷施壓，要求加快實現數據同步，之后確實做到了。

加入一個題外話，WADA或者說世界體育反興奮劑運動，最大的敵人是誰？

是金錢。

WADA自己是一個非盈利性的組織，每年一半的經費來自國際奧委會撥款，一半來自加入世界反興奮劑運動的各成員國政府。總體而言，他們的年度預算相當有限，屬于數千萬美元級別。要在這樣的經費范圍內要協調龐大的全世界反禁藥運動，本身就不容易。

任何一個肩負統一標準和制定規范責任的協調者，最頭痛的都是財大氣粗的對手，舉例說，職業化程度很高的單項協會。

這些協會涉及巨大的經濟利益，為了避免整體形象被打擊，他們對WADA的統一標準抵制是很強大的，從檢查到處罰，他們擁有自己的完整系統，盡最大可能避免WADA插手。

在過去，一個知名職業網球運動員被查出禁藥陽性，國際網聯可以不公開他的名字，讓他以傷病、“突然想退役”等借口離開一陣，過完禁賽期才又回來。

后來，國際網聯終于屈服于WADA，公開受罰者姓名，這在國際體育界是一條大新聞。

職業足球、職業美式橄欖球，這些都是WADA很難插手的禁區。

之前的俄羅斯索契冬奧會大規模禁藥丑聞，以及最近導致耐克總裁辭職的美國長跑教父禁藥丑聞，都說明個體作弊并不可怕，可怕的是有權力和資金支持的系統性作弊。

不過，如果我們意識到WADA成立才剛剛20年，卻可以欣慰地看到，WADA取得的成就已經相當了不起。除了各個單項協會在一個個投降，還有運動員生物護照系統的建立，對奧運會藥檢樣本的保存和復查，對各國和各單項協會同步更新信息的規范化，WADA的工作是值得鼓勵的。

因此我們也要在這里祝福楊楊，因為她將要肩負的是保護整個奧林匹克事業的艱巨任務。她的每份努力，都有全世界體育愛好者在身后為她加油。