關(guān)注！2018中央專項彩票公益金落地有聲

8月30日，財政部發(fā)布2019年第82號公告，詳細披露了2018年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況。2018年，全國發(fā)行銷售彩票5114.7173億元，共籌集彩票公益金1338.7498億元，中央財政彩票公益金收入652.6241億元。其中，體育彩票機構(gòu)發(fā)行銷售彩票2869.1561億元，共籌集公益金670億元，占比超一半以上。

2018年中央財政安排彩票公益金支出586.5392億元，中央集中彩票公益金在社保基金會、中央專項彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。2018年，中央專項彩票公益金共支出168.3492億元。

作為國家公益彩票，中國體育彩票籌集的公益金早已跨越體育范疇，在精準(zhǔn)扶貧、教育助學(xué)、醫(yī)療救助、養(yǎng)老服務(wù)等民生領(lǐng)域，扮演著越來越重要的角色。

聚焦扶貧 關(guān)注養(yǎng)老

2018年，以體育彩票公益金為重要組成部分的中央專項彩票公益金為扶貧事業(yè)支出20億元，比2017年多投入2億元。扶貧已是當(dāng)前中央專項彩票公益金使用的一個重要領(lǐng)域。近年來，配合國家扶貧攻堅的戰(zhàn)略部署，財政部門每年都安排大量彩票公益金用于扶貧事業(yè)，體彩公益金是其中重要的組成部分。

從2005年開始，中央專項彩票公益金用于扶貧、贛南等原中央蘇區(qū)社會公益事業(yè)建設(shè)等多個公益項目，這些項目由國務(wù)院扶貧辦組織實施，主要用于支持貧困革命老區(qū)貧困村村內(nèi)小型生產(chǎn)性公益設(shè)施建設(shè)，改善貧困村的生產(chǎn)條件。2008年至2010年,財政部安排中央專項彩票公益金5.1億元用于在全國扶貧開發(fā)工作重點縣中的部分革命老區(qū)縣實施整村推進試點項目。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦公布的數(shù)據(jù),三年試點共涉及包括陜西在內(nèi)的11個省(區(qū))27個縣360個貧困村。目前，用于革命老區(qū)扶貧系列項目的中央專項彩票公益金已累計達110.35億元。

2018年7月，國務(wù)院扶貧辦、國家體育總局在聯(lián)合印發(fā)的“體育扶貧工程實施意見”中，提出了“實施體彩扶貧行動，加快推進體彩公益金支持扶貧健身工程的步伐”的要求，“體彩扶貧”被賦予了新的價值和意義。

老年人一直是彩票公益金關(guān)愛的對象，尤其是貧困、獨居、高齡等老年群體。2018年，中央專項彩票公益金為養(yǎng)老公共服務(wù)投入10億元，與2017年保持一致。2015年，中國紅十字會實施中央專項彩票公益金支持失能老人養(yǎng)老服務(wù)項目。2018年，該項目共資助全國50家養(yǎng)老機構(gòu)，每家養(yǎng)老機構(gòu)獲助約20萬元的養(yǎng)老設(shè)備和物資，惠及失能失智老人約900名，其中貧困老人約500名。

助力教育事業(yè)

從2007年起，中國教育發(fā)展基金會開始接受財政部、教育部的委托，開展中央專項彩票公益金在教育領(lǐng)域的公益項目。2007至2010年，中央專項彩票公益金教育助學(xué)項目累計投入21億元人民幣，共資助中西部22個省（區(qū)、市）和新疆建設(shè)兵團的縣、鎮(zhèn)、農(nóng)村普通家庭特別困難的學(xué)生210萬人次。2011年至今，中央專項彩票公益金教育助學(xué)項目通過“滋蕙計劃”“勵耕計劃”和“潤雨計劃”等，用于獎勵普通高中品學(xué)兼優(yōu)的家庭困難學(xué)生，資助家庭經(jīng)濟特別困難的教師，救助遭遇突發(fā)災(zāi)害的學(xué)校。

2018年，以體育彩票公益金為重要組成部分的中央專項彩票公益金為教育助學(xué)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目投入10.5億元、為未成年人校外教育投入9.2億元、為鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)投入7.3億元，與2017年保持一致。

保障醫(yī)療救助

2018年，以體育彩票公益金為重要組成部分的中央專項彩票公益金為醫(yī)療救助投入18億元，為農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助投入3.06億元，出生缺陷干預(yù)救助1.5億元，其中“兩癌”救助與2017年相比增加600萬元。

以體育彩票公益金為重要組成部分的彩票公益金一直在為推動我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻力量。2003年，財政部就已撥付3億元中央彩票公益金用于補助地方農(nóng)村醫(yī)療救助基金，此后每年都有相當(dāng)數(shù)額的彩票公益金專項用于農(nóng)村醫(yī)療救助，至2011年時已經(jīng)增加至10億元，累計投入66億元。根據(jù)近年來發(fā)布的《中央專項彩票公益金安排使用計劃》，用于醫(yī)療方面的支出逐年增加。

　　2011年，中央專項彩票公益金將中國紅基會“天使陽光基金”先心病患兒救助項目納入其資助范圍，每年投入2000萬元支持先心病患兒的救助工作。除了救助先心病患兒，救助白血病兒童也是彩票公益金支持的公益項目。“白血病兒童救助”公益項目自2005年實施以來已累計資助白血病患兒3.15萬人，資助總額超10億元。2018年，基金救助了來自全國30個省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的白血病患兒5599名。

加大法律援助投入 扶持殘疾人事業(yè)

中國體育彩票一直致力于推動保障和改善民生的公益事業(yè)發(fā)展，2018年，以體彩公益金為重要組成部分的中央專項彩票公益金為法律援助投入1.3億元，與2017相比增加1000萬元；為殘疾人事業(yè)投入20.09億元，與2017相比，增加2100萬元。

自2010年實施中央專項彩票公益金法律援助項目以來，截至2018年年底，累計使用彩票公益金資金8.3億元，資助辦理法律援助案件47萬多件，服務(wù)困難群眾73萬多人，為受援人挽回損失或取得經(jīng)濟利益超過282億元，獲得免費法律咨詢幫助的群眾數(shù)以百萬計。

中央專項彩票公益金在助力殘疾人康復(fù)項目、教育項目、體育項目以及農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目上每年都有針對性的資金支出，2007年至2018年，中央彩票公益金用于殘疾人事業(yè)的投入資金超145億元，有力保障了殘疾人受教育權(quán)益，讓殘疾人同樣可以活出精彩人生。

2018年，中央專項彩票公益金還用于地方社會公益事業(yè)50億元、紅十字事業(yè)4.53億元、文化公益事業(yè)8.32億元、足球公益事業(yè)4億元、留守兒童快樂家園1500萬元、禁毒關(guān)愛工程3000萬元……今年是中國體育彩票全國統(tǒng)一發(fā)行25周年，截止到目前，體彩累計籌集公益金超過4900億元，被廣泛用于體育事業(yè)和社會公益事業(yè)。近年來，體育彩票公益金的使用方向，更加聚焦于提供基本公共服務(wù)，集中于滿足人民對美好生活的需求，讓大家能夠真切感受到公益體彩就在你我身邊。（石濤）