體壇+記者馬德興上海報道

2018賽季即將全面展開，中國足協學習貫徹十九大精神暨2018賽季動員大會今天在上海進行。分管職業聯賽的中國足協副主席李毓毅在動員大會上首先發表了講話，對未來新賽季將會出現的新情況、新特點以及新舉措進行了全面的概括與小結。

中國足協選擇在2018年2月27日這個特殊的日子召開這樣的動員大會，有的特殊的含義。因為三年前的今天，習近平總書記主持召開了十八屆中央深改組第十次會議，會議審議通過了《中國足球改革發展總體方案》，將足球改革納入到全面深化改革的主體框架之中，為中國足球事業全面發展注入了強大動力。三年來，中國足球改革取得了令人矚目的進步與成績。李副主席在講話中稱，目前，中國的足球改革發展正處在難得的歷史機遇期，在邁向足球改革發展“三步走”戰略第二步的新征程中，“職業聯賽競賽和組織水平達到亞洲一流”的目標既鼓舞著我們繼續前進，又對我們提出了更高要求。在這樣的大背景下，中國足球即將迎來2018新賽季，在基本保持聯賽格局的同時，也注定將會有許多新的特點。

四大全新特征

首先，上個賽季結束后，大部分隊伍總體保持了穩定，適度進行了調整，冬訓期間均進行了針對性訓練，實力趨于均衡，聯賽競爭更加激烈。

其二，聯賽規模繼續擴大，2018賽季中甲、中乙聯賽將進行升降級附加賽，中乙與中冠聯賽實現升降級、中乙擴軍至28支。一些新的主體加入到聯賽中，足協杯賽事規模也相應擴大，看點更多。

第三，今年正逢俄羅斯“世界杯年”，全社會將掀起新一輪足球熱，多名中國聯賽的外援將代表各自國家隊出陣，既擴大了中國聯賽的影響，也吸引了中國球迷對世界杯的關注。而且，世界杯賽程對我國的聯賽影響較大，各隊在世界杯前后的實力表現將會有大的變化。

第四，今年中超、中甲聯賽中均出現了多個同城球隊對決的德比情況，為本賽季聯賽增加了很多話題和熱點。

六項全新舉措

針對職業聯賽發展中出現的一系列實際問題，中國足協經過前期與俱樂部的深入研究、討論，將在2018賽季實施如下新舉措：

第一、繼續調整外籍球員、U23球員上場規則。

2018賽季對中超、中甲聯賽、中國足協杯賽及預備隊聯賽、外籍球員、U23球員的報名、出場等做出如下具體規定：

1、中超俱樂部外籍球員報名人數：全年累計報名最多6人次，同時報名人數最多4名。

2、中甲俱樂部外籍球員報名人數：全年累計報名最多4人次，同時報名人數最多3人。

3、11名首發球員中至少有1名U23球員；

4、外籍球員的累計上場人次，中超聯賽為不得超過3人次，中甲聯賽為不超過2人次，中國足協杯賽中不同級別聯賽球隊之間的比賽，外籍球員每場報名上場規定按低級別聯賽的規定執行；

5、U23球員的實際累計上場人次不得少于本隊外籍球員實際累計上場人次；

第二，繼續對于高價引援收取引援調節費，對引援調節費規則進行了解釋和補充。

在對待引援調節費的問題上，大家都有共識，中國聯賽歡迎全球高水平的外援，通過與國際球員在聯賽的同場競技，比賽更精彩、更激烈，文化交流更廣泛。但同時也要防止引援中盲目投資、哄抬價格、惡意炒作的行為，更應該反對俱樂部為聯賽成績，不重視后備人才培養、忽視青訓投入的短視行為。

根據轉會工作的實際情況，中國足協在2月中旬下發了《關于收取引援調節費的補充規定》，繼續收取引援調節費，用于職業聯賽的青訓工作。按規定要求，中國足協將對所有進行轉會的球員進行公示，在為期4個月的公示期內，如果俱樂部被實名舉報，存在故意逃避繳納引援調節費的行為，一經核實，將對俱樂部進行扣除聯賽1至15個積分的處罰。對未按相關規定繳納引援調節費用所涉及的球員，將暫緩辦理聯賽報名手續。

中國足協將按照“實質重于形式”的原則，對俱樂部提交的材料以及相關情況進行審查和調查，規定自2018年冬季注冊轉會期起施行。對于在2017年夏季轉會期內俱樂部辦理球員轉會和租借過程中的情況，也按照此規定執行。

第三，關于港澳臺球員參加職業聯賽有關規定。

為了促進與港、澳、臺地區的體育交流，加強中國足協與香港足總、澳門足總、中國臺北足協的合作與交流，根據相關組織的意見，將對“港、澳、臺本土球員”參加中國足球協會有關比賽的相關規定進行調整。每個中超、中甲俱樂部可以同時注冊、報名不超過1名“港、澳、臺本土球員”（守門員位置除外），其轉入球員占用俱樂部當賽季國內球員轉入名額。

第四，裁判執法引進VAR視頻技術和底線裁判技術，確保比賽公平、公正。

為適應職業足球聯賽發展需要，維護職業聯賽的公平公正，提高裁判員判罰的準確性，中國足協于2018年在中超聯賽全面引進國際足聯視頻助理裁判系統。此外，2018賽季中甲聯賽將全面啟用附加助理裁判。同時，對關鍵場次，中國足協將繼續聘請高水平外籍裁判員參與執法，保證比賽的順利有序進行。

第五，調整預備隊聯賽、精英梯隊聯賽，提高比賽質量。

2018賽季，中超、中甲預備隊比賽時間必須在下午或晚上進行。預備隊比賽中，每隊同時上場的球員中應不少于5名U23球員；每隊同時上場的球員中最多只能有1名外籍球員。中超預備隊比賽必須在中超主體育場進行；中甲預備隊聯賽取消試訓球員的規定。

根據職業聯賽對青少年球員的培養需要，2018賽季中超、中甲U19精英聯賽施行全國主客場制，中超、中甲U17精英聯賽施行區域主客場制。中乙進行U15梯隊聯賽。精英梯隊聯賽融入青超聯賽競賽體系，其中U19聯賽A組和B組隊伍數量，將結合2017賽季中超、中甲精英梯隊排名和具體報名參賽隊伍的數量進行安排。

第六，中乙聯賽的變化。

1、中乙聯賽從2017年的24支隊伍增加到2018賽季的28支，比賽場次將創紀錄的達到404場。從2018賽季開始，中乙聯賽增設甲乙附加賽，中乙升級名額將增加到2.5個，進一步增加聯賽的科學性和競爭性。

2、積極提高報名教練員資質，本賽季助理教練整體達到B級以上，2019賽季主教練將全部達到職業級。

3、通過多種方式減輕俱樂部負擔，球員累計報名人數由35人減少為32人，比賽官員的交通費用由中國足協全部承擔。

4、為保證球員權益、減少欠薪行為，維護聯賽規范有序，將在聯賽中期開展相關俱樂部的工資獎金確認，如發現違規俱樂部，將提交中國足協相關委員會進行處罰。