1月31日，中國(guó)足協(xié)正式公布了青少年球員轉(zhuǎn)會(huì)和培訓(xùn)補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見(jiàn)。不久前，中國(guó)足協(xié)對(duì)不溯及既往以及與國(guó)際足聯(lián)規(guī)定的沖突等問(wèn)題進(jìn)行了解釋?zhuān)芸鞎?huì)出臺(tái)實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)。在我看來(lái)，紅頭文件中正式寫(xiě)明“不溯及既往”，就是對(duì)掠奪者的最大保護(hù)。

　　為什么這樣說(shuō)？我想問(wèn)的是：中國(guó)足協(xié)為什么要出臺(tái)青少年轉(zhuǎn)會(huì)和培訓(xùn)補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見(jiàn)？為什么讓過(guò)去幾乎一文不值的“培訓(xùn)協(xié)議”在行業(yè)內(nèi)部具備應(yīng)有的法律效力？

　　因?yàn)椋詮?012年來(lái)，出現(xiàn)了很多“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”的案例。從成都足協(xié)的弋騰開(kāi)始，一直到長(zhǎng)春亞泰、青島中能、延邊等俱樂(lè)部就數(shù)名球員不斷上訴，被訴對(duì)象都是因?yàn)樯米运簹Я伺嘤?xùn)協(xié)議而變成了國(guó)外俱樂(lè)部的球員，然后“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”回到了國(guó)內(nèi)踢球。其中，韋迪時(shí)代以中國(guó)足協(xié)名義組織球員前往葡萄牙留洋，文件中明確規(guī)定了球員回來(lái)之后隸屬關(guān)系不變、歸屬權(quán)不變等。不過(guò)，利用這次機(jī)會(huì)，一些球員在俱樂(lè)部沒(méi)有同意的情況下留在了國(guó)外。

　　相關(guān)俱樂(lè)部這些年一直在上訴，中國(guó)足協(xié)也立案不少。不過(guò)，因?yàn)樯婕暗降氖菄?guó)際轉(zhuǎn)會(huì)，中國(guó)足協(xié)一直按照FIFA規(guī)定做事，讓上訴的俱樂(lè)部無(wú)可奈何。如果從最終的結(jié)果看，球員從國(guó)外俱樂(lè)部轉(zhuǎn)會(huì)到國(guó)內(nèi)俱樂(lè)部，的確要按照FIFA規(guī)定辦。但是，中國(guó)足協(xié)作為管理機(jī)構(gòu)，不應(yīng)該只看最后的結(jié)果，而必須理清楚球員成長(zhǎng)的過(guò)程脈絡(luò)。假設(shè)球員一路光明正大走來(lái)，無(wú)可厚非。但是，當(dāng)有的球員和家長(zhǎng)被經(jīng)紀(jì)人利誘，通過(guò)非正常的方式將球員變?yōu)椤凹河小敝螅罱K的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”就是不正常的。

　　也就是說(shuō)，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”的球員是哪兒來(lái)的？他們肯定不是從天上掉下來(lái)的，也不是半路才開(kāi)始踢球而加盟那些國(guó)外俱樂(lè)部的。既然不是憑空而來(lái)，那么，他們從哪兒來(lái)？知道他們的來(lái)路之后，就要弄清楚原單位是否同意他們加盟國(guó)外的俱樂(lè)部？如果雙方?jīng)]有達(dá)成一致，球員就自己走了，這不屬于正常的交易范疇，不應(yīng)該一味拿FIFA規(guī)定說(shuō)事。

　　按理說(shuō)，在長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的訴訟中，中國(guó)足協(xié)應(yīng)該引起警惕，并且早就該出手解決“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”之前的國(guó)內(nèi)培訓(xùn)協(xié)議爭(zhēng)端，避免球員輕易就甩手而去。在四五年的時(shí)間里，中國(guó)足協(xié)沒(méi)有出臺(tái)任何措施，實(shí)在不可思議。

　　期間，中國(guó)足協(xié)相信了球員和經(jīng)紀(jì)人一方的說(shuō)辭：在球員到了18歲之后，是俱樂(lè)部沒(méi)有和球員簽訂工作合同，所以球員為了有球踢，才到了國(guó)外的俱樂(lè)部。事實(shí)上，俱樂(lè)部在和球員談工作合同的時(shí)候，球員獅子大開(kāi)口，動(dòng)輒就要上百萬(wàn)甚至幾百萬(wàn)的年薪，讓俱樂(lè)部根本就不可能就這樣的條件簽訂合同。于是，球員就以此為借口走了，俱樂(lè)部成為“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

　　有些球員為了達(dá)到簽不成的目的，咬定天價(jià)年薪不放松。當(dāng)一個(gè)18歲的球員和俱樂(lè)部要天價(jià)年薪的時(shí)候，除非他是梅西，否則哪個(gè)俱樂(lè)部會(huì)答應(yīng)？這是現(xiàn)實(shí)版的“金蟬脫殼”計(jì)謀。一些球員憑借這樣的計(jì)謀，“自由”了，然后成為別人的搖錢(qián)樹(shù)。球員背后的相關(guān)個(gè)人或機(jī)構(gòu)，被那些流失了球員的俱樂(lè)部稱為“掠奪者”。

　　碰上長(zhǎng)春亞泰、青島中能、延邊等固執(zhí)的小俱樂(lè)部，就一直窮追不舍。而像山東魯能等財(cái)大氣粗的俱樂(lè)部，可能不屑于韋世豪的8000萬(wàn)轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)，所以未見(jiàn)他們追討。正是因?yàn)檫@些固執(zhí)的小俱樂(lè)部，中國(guó)足協(xié)才有了現(xiàn)在的青少年轉(zhuǎn)會(huì)和培訓(xùn)補(bǔ)償實(shí)施意見(jiàn)。

　　這是好事，說(shuō)明中國(guó)足協(xié)終于重視青少年人口被“拐賣(mài)”的問(wèn)題。在規(guī)范的情況下，按照FIFA規(guī)定辦事絕對(duì)沒(méi)錯(cuò)；當(dāng)有人通過(guò)違規(guī)操作的時(shí)候，一味強(qiáng)調(diào)FIFA規(guī)定，就是典型的懶政，或者還有其他問(wèn)題。因?yàn)椋行儆谥袊?guó)足協(xié)的內(nèi)政，F(xiàn)IFA無(wú)權(quán)干涉。在這個(gè)范圍內(nèi)，中國(guó)足協(xié)可以解決一些問(wèn)題。

　　在實(shí)施意見(jiàn)中出現(xiàn)了“不溯及既往”的描述，足協(xié)又解釋在1月31日之前完成手續(xù)的，不再追究。也就是說(shuō)，那些苦苦上訴四五年的俱樂(lè)部，促成了中國(guó)足協(xié)的政策，卻依然沒(méi)有解決過(guò)去的爭(zhēng)端與問(wèn)題。中國(guó)足協(xié)用一份紅頭文件，很好地保護(hù)了過(guò)去四五年里掠奪了別人球員的個(gè)人或者機(jī)構(gòu)的既得利益，讓他們數(shù)錢(qián)數(shù)到手抽筋，做夢(mèng)都能笑醒。

　　正常的做法，是讓那些真正掠奪了別人資源的人或者機(jī)構(gòu)付出代價(jià)，唯有如此，才能體現(xiàn)中國(guó)足協(xié)打擊違規(guī)行為的決心，才能彰顯權(quán)威。