記者肖良志北京報道

　　2018年，足協換屆年。最近幾個月以來，中國足協內部一直在醞釀機構改革，變更相關部門設置。2017年年底，除了高層之外，足協中層以及以下工作人員的聘任合同到期，面臨重新聘任以及中層輪崗等事宜。從7月份開始，中國足協高層開始和涉及到部門變更的人員談話，其中已經在中層會議上宣布變動的有市場部副主任朱琪林調任執行局副局長，競賽部官員崔恩雷調任裁判辦任職，原田管中心馬拉松項目商務負責人劉潔調任市場部副主任。

　　足協拆分變更相關業務部門的主要目的，就是為了讓各部門主管的業務更加垂直化，每條線都要做到專人管理專人負責。7月份至今，足協高層已經和多名工作人員談過話，但并沒有正式公布。按照中國足協的章程，中國足協的機構調整設置等需要在足代會上討論并通過。因此，2018年1月份足代會之后，一切才能塵埃落定。

　　1、拆分女子部和青少部，兩大部門事務各自拆分到三個部門。

　　此前，中國足協高層已經找數名官員談話，對他們所涉及到的部門工作以及變動情況進行了說明。人員變動方面，除了已經宣布的朱琪林和崔恩雷之外，其余所有人員的變動處于醞釀階段，需要在內部正式公布之后才能變成現實。

　　從記者了解到的信息看，女子部原來主管的女超、女甲聯賽業務，將劃歸競賽部；女足國家隊、國青隊和國少隊業務將劃歸國管部；其他女足青少年相關工作，將劃歸新醞釀成立的“青訓三部”。

　　青少部的業務被拆分和細分。首先是醞釀成立三個青訓部門，即青訓一部、青訓二部、青訓三部，其中青訓三部負責上述女足青少年的相關業務，青訓二部負責43個青訓中心的系統搭建、男足各級選拔隊等；原來主管的U系列比賽和青超聯賽等，全運系列、青運會系列的賽事劃歸到競賽部，其余一部分可能劃歸到職業系列；原來主管的正式建制國少隊劃歸國管部。青訓一部的具體業務不是特別清楚，從原來具體的業務情況看，有可能與青少年足球培訓以及接軌校園足球的業務有關。

　　既然涉及到部門變更，就會有人員變動。的確，足協領導已經和所有涉及到部門變動的人員談過話。其中，主持女子部工作的副主任溫麗蓉可能到國管部；國管部副主任鄭超勇可能去青訓三部，他曾經在青少部和女子部、技術部等多部門工作過，熟悉青少年具體業務；技術部副主任郭炳顏作為東京奧運會辦公室聯絡員可能回歸國管部擔任副主任；主席辦公室的一名負責人與青少部副主任王新洛可能搭班子到青訓二部。

　　2、國管部統轄男女足各級國家隊，便于統一技戰術風格和長遠建設。

　　過去，男女足各級國家隊分散在國管部、女子部和青少部三個部門，為了便于統一技戰術風格和技戰術打法，中國足協醞釀將所有正式建制的男女足各級國家隊由國管部統轄。

　　在技戰術風格方面，日本是我們的榜樣。由于各級國家隊以及俱樂部隊的技戰術風格統一，位置技術要求一致，日本的球員到了各級國家隊都能迅速適應自己的位置，能夠保證每個位置上的球員正常發揮。如果中國各級國家隊的技戰術風格能夠統一，下一級國家隊的球員進入到上一級國家隊之后，就不需要太多的時間去熟悉位置技術，全力以赴去完成主教練的戰術要求就行了。久之，好的效果就會顯現。

　　另外，在各級國家隊的管理和保障體系等方面，國管部要比其他部門更為專業。當各級國家隊都劃歸國管部之后，其他部門就不用再為國字號隊伍分心，可以更加專注地做好其他工作。管理國字號隊伍，也的確牽扯太多的人力、財力和物力，由國管部統轄，可以為其他部門減負。

　　如果醞釀的方案實現，國管部將統轄男足國家隊、國奧隊（孫繼海的U20）、馬達洛尼的U22、賈秀全的U19、劉俊威的U16國少，布魯諾的女足國家隊以及女足國青隊、國少隊（其中，王軍率領的另外一支女足國家隊將歸北京體育大學管理）。

　　3、應該成立單獨的裁判部門。

　　此次醞釀改革足協機構，還沒有是否單獨成立裁判部門的確切信息。從發展和更好管理裁判的情況看，中國足協應該單獨組建裁判部門，實現更加垂直化的管理，出臺更為科學合理的裁判發展規劃，切實改變目前裁判員整體水平不高的現狀。

　　目前，中國足協從高層到相關的各個部門，對引進視頻裁判技術和推出職業裁判員兩大工作非常重視，并且一直在推進這兩項工作。不出意外，2018賽季肯定會正式實施。

　　另外，中國足協還在積極推進引進外籍裁判執法的相關事宜，中國足協將致力于引進高水平的歐洲裁判，包括瑞典金哨在內的多名歐洲裁判都進入視野，他們來中超執法，將對本土裁判員起到良好的示范作用。

　　最近幾個賽季，裁判員的執法問題也比較突出，如何進行更好地培訓，讓裁判員水平盡快提高，以如何對裁判員進行更好的監督監管，也是中國足協必須重視的問題。從管理和發展的角度講，目前掛靠在技術部的裁判辦難以適應需要，需要組建一個更為高效的部門來推動裁判員的發展。

　　9月9日，中超裁判員董坤執法中甲保級大戰麗江飛虎VS梅州客家，補時階段，攻方梅州客家從后面推倒守方麗江飛虎的球員，董坤卻判給了梅州客家點球，且自始至終沒有改判，這樣嚴重的不可思議的錯誤，讓足協也難以理解。如何更好地管理裁判，如何更為科學地選拔國際級裁判等，都需要有更好的制度和選拔機制做保障，單獨組建裁判部門，更有利于這方面業務的提高。