隨著9月1日中韓世界杯預選賽12強賽首戰越發臨近，相信更多的球迷會將眼光轉向中國國家隊。但就是在這樣的大戰氛圍中，中國足協悄然地進行著準備，并在此番青少年委員會第二次會議上推出了一系列新政。國足征戰12強賽或許會沖淡中國足協在青少年足球發展方面所做的諸多工作，但歷史不會忘記這次會議對未來中國青少年足球發展起到的“革命性”作用。

深層背景：

主辦世界杯未雨綢繆

東道主更需優秀人才

申辦世界杯早就不是新鮮話題，習近平總書記的三個“足球夢”中，第二個就是“辦一次世界杯賽”。在《中國足球改革總體方案》中，申辦世界杯更是被明確寫入報告。誰都希望中國申辦世界杯并最終獲得主辦權，可問題在于：一旦拿到了主辦權，我們的隊伍在哪里？就像北京拿到2008年奧運會主辦權后，時任國際足聯主席布拉特造訪中國、見到中國足協的領導，直截了當地提出這樣一個問題，“你們參加奧運會足球賽的隊伍在哪里？”在場的足協人士啞口無言。同樣，如果中國真的申辦世界杯并最終拿到了主辦權，無論是2030年還是2026年，作為東道主的中國國家隊在哪里？隊員在哪里？能否確保有一批具有國際競爭力的隊員？這顯然是中國足協必須直面的問題。

據了解，目前無論是中國足協還是更高層領導，都對申辦世界杯有強烈渴望，并已經展開了實質行動。中國足協的領導們這次把“隊伍在哪里”的問題，放在了首要位置上。這也是此番足協青少年委員會擬定《培養行動計劃(草案)》，推出主客場、周末賽制青少年聯賽時，專門將起步年齡段定位于2001年齡段的重要原因。在具備條件的地區，還可以同時組織2002、2003年齡段的聯賽。

如果中國能獲得2026年世界杯主辦權，2001年齡段的球員至明年為16歲，距離2026年還有10年，通過全新的競訓體制與機制，打造出一批有別于以往的、高素質的中國足球人才，至2026年世界杯時正好成為“新勢力”、在世界杯舞臺上一顯身手。這與卡塔爾將主辦2022年世界杯、高度重視1995年齡段隊伍是同一個道理，卡塔爾95年齡段隊伍也確實拿到了2014年U19亞青賽冠軍。即便是中國沒有可能申辦到2026年世界杯、若能主辦2030年世界杯，這批孩子屆時年滿29歲，依然處當打之年。從這個年齡段往后，都是在全新競訓體制與機制下培養出來的球員，也能幫助中國足球擔負起“東道主隊”的使命。

而且，2001年齡段球員也是2024年奧運會男足賽的適齡球員，屬于國內全運會、青運會男足賽的重點年齡段。因此，無論是從奧運、全運、青運等傳統競技體育的戰略角度，還是從校園足球全面起步后第一批新球員這個全新角度，讓2001年齡段孩子們在全新體系下成長、發展、壯大、融合，最終是為中國主辦世界杯做好人才儲備工作。

換言之，中國足協考慮的不只是“只爭朝夕”(眼下的世界杯12強賽)，更是未雨綢繆、著眼未來。這無疑是中國足協對待青少年足球問題上的一個根本性轉變。也正因為此，在7月5日的最近一次足協中層會議上，主席蔡振華再次親自過問青少委擬定的《培養行動計劃》進展情況，并對相關事宜做出具體部署。而作為蔡振華的得力助手，國務院足球改革部級聯席會辦公室副主任、中國足協副主席李毓毅更是直接領導、主抓這項工作，并聯手足協的另一位副主席、教育部體衛藝處處長王登峰，先期一同研討相關方案，希望能夠體教融合，共同培養出中國足球的全新人才。

享受紅利：

高鐵演繹速度與激情

助力青訓走上快車道

任何一個國家足球的發展，都無法離開其社會發展的現實。當我們在談論青訓時，總是喜歡談論“模式”，卻忽略了一個最本質的問題，這些模式賴以生存的社會環境與社會發展現實。此番中國足協青少年委員會之所以能夠大膽推出青少年聯賽主客場、周末賽制，恰恰得益于這幾年中國高鐵的快速發展。設想一下，如果沒有高鐵的發展，主客場制根本就沒有可能在青少年比賽中采用。

高鐵的快速發展，已成為推動中國經濟發展的強勁動力，“高鐵經濟”已經成為熱詞。就在6月29日，國務院常務會議原則通過了《中長期鐵路網規劃》，更是給中國鐵路發展描繪出了美好的藍圖。在此次上海會議期間，擔任青少年委員會主席的李毓毅就直言：這是中國青少年足球在“享受高鐵發展的紅利”。

在中國社會發展現實中，區域經濟發展將迎來“高鐵時代”，“珠三角”北移、“京津冀”擴容、“長三角”拓寬，高鐵引領中國基礎設施升級。這為國內青少年聯賽實施主客場制提供了最便捷的條件。因此，在青少年大區賽中，分區的基本原則就是交通相對便利，利于隊伍交流互動。其次是傳統的行政區域，當然更需要考慮隊伍的數量以及水平相對較為均衡，以確保比賽的質量。

據悉，分區原則上還是稱為華北區、華東區、華南區、華中區、東北區、西南區等。實際上，稱“珠三角”、“長三角”、“京津冀”等大區或許更符合現實情況。不過，為了確保賽事的質量與完整，與會代表們提出了一個原則，即“寧缺毋濫、循序漸進”，條件成熟一個、開展一個大區的聯賽，不成熟的堅決不上，決不能將這個賽事變成“為分區而分區”，失去賽事創辦的意義。

資金落實：

政府資金扶持青少年

有心人出資五億贊助

過去多年來，中國青少年聯賽辦賽資金匱乏，中國足協青少部只能選擇相對偏遠地方辦賽，以節省辦賽經費。這次，中國足協青少部之所以能夠將主客場制聯賽推廣開來，除了人才儲備、高鐵發展等主客觀原因，還在于資金問題有了初步著落。

在中國足球被上升到國家發展戰略高度后，為了能夠更好地開展校園足球，教育部每年都有2億元人民幣資金的保障，全面發力校園足球，而社會、地方政府方面的投入更是不計其數。而中國足協在“脫鉤”之后，為了讓中國青少年足球有更好的發展，足協也能夠有1.5億元人民幣的專項資金，用于青少年競賽、各項保障、國字號青少年隊伍建設等各方面。相比而言，自從“脫鉤”之后，中國足協用于青少年足球的經費不再像以往那樣拮據，像2008年北京奧運會前后，足協青少部全年經費只有不到400萬元情況已一去不復返。

更為重要的是，得益于目前中國足球發展的大好環境與社會氛圍，中國足協已經找到了一家熱心于青少年事業的公司出資贊助該賽事。據悉，這家企業每年愿意拿出一億元人民幣，而且將與中國足協簽訂為期五年的協議。

之所以將明年新出來的主客場、周末賽制的青少年聯賽稱之為一次“大革命”，還有一個根本性的變化，就是中國足協在聯賽期間將承擔客隊的交通費用，甚至賽前一晚的住宿費用。換而言之，參賽球隊參加這項賽事，不用再承擔交通費、住宿費，基本沒有負擔與后顧之憂，可以心無旁騖地訓練比賽。極大調動了俱樂部梯隊、地方省市體育局(足協)隊伍以及學校隊伍的參賽積極性。

世界上哪個國家的青少年隊伍能夠享受到這樣的待遇？只有中國的青少年球員！當我們的國家、政府投入如此之大，給我們的青少年球員提供如此優厚的待遇之時，我們實在想象不出，中國的青少年球員有什么理由不努力去踢好球？家長們還有什么理由反對孩子去踢球？

習近平總書記在6月底的中央深改組第25次會議上曾發表過重要講話，“改革是一場革命，改的是體制機制，動的是既得利益，不真刀真槍干是不行的。”并指出，“精準落地要抓實，對癥下藥，制定實施方案直奔問題去，充分調研論證，突出針對性和可操作性。要準確把握改革內在聯系，提高改革系統集成能力。”此次在上海召開的青少年委員會第二次會議，商討通過的《工作綱要》、《培養行動計劃(草案)》，可以說就是對準了中國青少年足球的“頑疾”動刀，擬定的實施方案也是直奔中國青訓的問題而去，而去，無論是在體制上還是在機制上，都是一種全面的突破與創新。

當然，最終的效果如何？有待實施過程中去具體檢驗，更為重要的，恐怕還是需要確保“執行力”。